La expectativa que generó el anuncio de la pavimentación de la denominada «calle de las iglesias», en el corregimiento de Media Luna, y de otras vías del municipio de San Diego, se ha transformado en incertidumbre. Más de un año después de la colocación de la primera piedra, las obras continúan sin iniciar y los habitantes siguen preguntándose qué ocurrió con un proyecto que fue presentado como una de las inversiones más importantes para mejorar la infraestructura vial del municipio.
La demora ha alimentado múltiples versiones entre la comunidad. Sin embargo, una revisión de convenios, respuestas oficiales, derechos de petición y demás documentos obtenidos por este medio permite reconstruir una cronología que muestra una sucesión de retrasos administrativos y contractuales relacionados con ENTerritorio, entidad nacional encargada de gerenciar la ejecución del proyecto con recursos del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS).
Un proyecto administrado por ENTerritorio
La iniciativa corresponde al Convenio Interadministrativo No. 2250030, suscrito entre el Municipio de San Diego y ENTerritorio para ejecutar obras de pavimento rígido en varios sectores del municipio y en la calle principal del corregimiento de Media Luna.
La documentación revisada establece que los recursos provienen de Prosperidad Social y son administrados mediante un patrimonio autónomo operado por ENTerritorio. De acuerdo con especialistas en contratación estatal, bajo esta modalidad la entidad nacional tiene a su cargo la estructuración de los procesos contractuales, la selección de contratistas, la contratación de la interventoría y el seguimiento integral de la ejecución.
Esto significa que el desarrollo del proyecto depende, en gran medida, del avance de los procesos liderados por ENTerritorio.
La primera piedra despertó la esperanza de Media Luna
En febrero de 2025, el entonces director del Departamento para la Prosperidad Social, Gustavo Bolívar, visitó el corregimiento de Media Luna para anunciar oficialmente el proyecto y participar en el acto simbólico de colocación de la primera piedra.
La comunidad recibió el anuncio con optimismo, debido a que gran parte de las vías del corregimiento permanecen sin pavimentar.
Leonardo José Rodríguez Vergel, concejal electo del municipio de San Diego, trabajador social y representante del corregimiento de Media Luna, recordó que la obra significaba una oportunidad para mejorar la movilidad y las condiciones de vida de cientos de familias.
«Cuando el entonces director de Prosperidad Social anunció la construcción de esta vía, la comunidad recibió la noticia con mucha satisfacción porque es una calle central que conecta tres iglesias, el parque principal y gran parte de la actividad social del corregimiento», manifestó.
El concejal explicó que la denominada calle de las iglesias constituye una de las principales vías de Media Luna y que su pavimentación facilitaría el acceso del transporte público, la prestación de servicios como la recolección de residuos y mejoraría la movilidad de los habitantes.
El inicio nunca llegó
Después del anuncio comenzaron a pasar los meses sin que se observara maquinaria, contratistas o actividades de construcción en el lugar.
La documentación revisada muestra que durante 2025 ENTerritorio adelantó la selección de la consultoría, la obra y la interventoría, e incluso informó oficialmente al municipio que ya existían contratistas seleccionados y que el inicio de las obras estaba previsto para el segundo semestre de ese año.
Sin embargo, ese cronograma nunca se cumplió.
Rodríguez señaló que la comunidad comenzó a investigar qué estaba ocurriendo al observar que las fechas anunciadas se iban modificando constantemente.
«Nos dijeron que iniciaban en mayo, después en agosto, luego en diciembre y posteriormente en enero. Ninguna de esas fechas terminó cumpliéndose», aseguró.
La Alcaldía comenzó a pedir respuestas
Mientras los trabajos seguían sin iniciar, la Alcaldía de San Diego empezó a solicitar explicaciones formales a ENTerritorio.
Los documentos revisados evidencian que la Secretaría de Planeación remitió varios derechos de petición solicitando información sobre el estado de los contratos, el avance del convenio y las razones por las cuales no comenzaban las obras.
Posteriormente, la administración municipal también solicitó reuniones de alto nivel con directivos de ENTerritorio con el propósito de identificar los inconvenientes que estaban afectando significativamente la ejecución del proyecto y buscar alternativas que permitieran destrabar el proceso.
Las comunicaciones evidencian un seguimiento permanente por parte del municipio frente al desarrollo del convenio.
La interventoría terminó frenando el proyecto
Uno de los documentos más relevantes obtenidos por este medio corresponde a la respuesta emitida por ENTerritorio durante 2026, en la que la entidad informa que el proceso de contratación de la interventoría fue declarado fallido.
Según la entidad, ninguna de las propuestas presentadas cumplió los requisitos jurídicos, financieros y técnicos establecidos en la convocatoria, por lo que fue necesario iniciar un nuevo proceso de selección.
Especialistas en contratación pública explican que la interventoría es un requisito indispensable para iniciar una obra de infraestructura financiada con recursos públicos, ya que tiene la responsabilidad de supervisar técnica, administrativa, financiera y jurídicamente la ejecución del contrato.
En consecuencia, mientras no exista una interventoría debidamente contratada, el proyecto no puede avanzar hacia la etapa constructiva.
Para el concejal Leonardo Rodríguez, esta situación generó desconcierto entre la comunidad.
«Lo que no entendemos es por qué inicialmente se informó que ya existía una interventoría seleccionada y, meses después, ese mismo proceso terminó siendo declarado fallido. Eso significó volver a empezar y prolongó aún más la espera de la comunidad», manifestó.
El dirigente también afirmó que, durante una visita de funcionarios del Departamento para la Prosperidad Social, estos manifestaron que habían solicitado a ENTerritorio agilizar los procesos para permitir el inicio de las obras.
La comunidad también hace seguimiento
A las inquietudes expresadas por el concejal se suma la Veeduría Ciudadana de San Diego.
Javier Olivella Socarrás, presidente de esta organización, aseguró que desde el anuncio del proyecto han realizado seguimiento permanente al contrato y que, hasta el momento, no existen avances visibles en el terreno.
«Ya pusieron la primera piedra. Vino Gustavo Bolívar cuando era director de Prosperidad Social y se hizo el acto en Media Luna, pero nada que arranca la obra, nada que llegan los contratistas», afirmó.
Según Olivella, la veeduría ha acompañado cada etapa del proceso y continúa esperando que la obra finalmente se materialice.
«Le hemos hecho seguimiento a ese contrato desde el principio. Ya está adjudicado, pero hace más de un año seguimos esperando que comiencen los trabajos», señaló.
Esperan respuestas de ENTerritorio
Rodríguez indicó además que radicó un derecho de petición solicitando explicaciones sobre las demoras y el estado del proceso contractual.
De acuerdo con el concejal, hasta el momento de entregar su declaración aún no había recibido una respuesta de fondo por parte de ENTerritorio.
No obstante, aseguró que la información más reciente conocida por la comunidad indica que un nuevo proceso para seleccionar la interventoría ya avanzaba en etapa de evaluación y que una de las empresas participantes habría cumplido los requisitos establecidos, por lo que esperan que en los próximos días se adopte una decisión definitiva.
La expectativa sigue siendo la misma
Mientras continúan los trámites administrativos y contractuales, la realidad para los habitantes de Media Luna no ha cambiado: la obra anunciada hace más de un año continúa sin iniciar.
Los documentos revisados por este medio permiten establecer que el proyecto sigue vigente y cuenta con recursos asignados. Sin embargo, la sucesión de retrasos en los procesos contractuales adelantados por ENTerritorio ha impedido que la pavimentación pase de los anuncios oficiales a la ejecución en terreno.
Tanto la Veeduría Ciudadana como el concejal Leonardo José Rodríguez coincidieron en hacer un llamado a ENTerritorio para que agilice los procedimientos pendientes y permita el inicio de una obra que, según afirman, representa una necesidad prioritaria para el corregimiento de Media Luna y para las comunidades que esperan desde hace más de un año el cumplimiento de lo anunciado.