Indagando para conocer y ampliar sobre temas de relevancia para la comunidad lectora del medio de comunicación, el Semanario La Calle, ingresamos al SECOP II buscando la alcaldía de Pailitas, obteniendo el resultado, de ocasiones anteriores, cuando hemos realizado esta búsqueda investigativa. La plataforma mostró un total olvido por parte del ente municipal.
Nos dirigimos inmediatamente al SECOP I donde teníamos seguridad de que se encontraban publicados los registros de los procesos ejecutados por la alcaldía y, sí, la plataforma obsoleta ya para algunas entidades públicas nos desplegó hasta el más reciente contrato registrado y publicado por la administración.
Lo que se encontró en el SECOP I
Dentro de los más de dos mil registros encontrados en la plataforma, uno de los más recientes celebrados, en lo que va corrido de este año, es una contratación directa que cuenta con un valor de $386.715.889 millones, por concepto de “aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para el cumplimiento de los compromisos de fijación y cumplimiento de metas e indicadores de calidad, producción y de gestión financiera para la vigencia 2025 entre la E.S.E (Empresa Social del Estado), del Hospital Heli Moreno Blanco y la alcaldía municipal de Pailitas”.
¡$500 millones para ferias y fiestas!
Otra de las publicaciones realizadas por la administración municipal, en el primer semestre, cuenta con un valor exuberante considerablemente, de $500 millones, licitación pública, en estado ‘convocado’ que tuvo apertura el pasado 21 de mayo, que serán con fines “prestación de servicio para la promoción, organización y desarrollo de actividades culturales, folclóricas y artística en el marco de las ferias y fiestas del municipio de Pailitas Cesar”, describe el proceso.
La administración municipal hasta la fecha ha publicado más de 90 procesos en la plataforma del SECOP I. La pregunta que surge inevitablemente es ¿por qué siguen publicando procesos, contratos y licitaciones en la anterior plataforma? Cuando la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente; ha emitido circulares externas donde mencionan que: “las entidades deben de estar haciendo uso obligatorio del SECOP II desde el 31 de octubre de 2024 y primer semestre del 2025”, señala la circular No 3.
“La circular externa No.3 deja muy claro que hasta el primero de mayo de este año las alcaldías, concejos y personerías municipales podrán publicar en el SECOP I. Desde entonces ‘obligatoriamente’ deben iniciar el uso SECOP II. Al no regirse a los parámetros establecidos les suspenderán la opción de publicar nuevos procesos en el SECOP I a las entidades estatales que ingresan con uso obligatorio del SECOP II en el 2024 y 2025 a partir de las fechas mencionadas en la circular”, indicó Nancio Galván, presidente de la Sociedad de Ingenieros del Cesar.
Se busca generar confianza con el SECOP II
El analista en temas de contratación, añadiendo, además, que lo que se busca con el uso del SECOP II es que las entidades públicas puedan fortalecer y transmitir transparencia, eficiencia y acceso a la información de la contratación pública, previniendo la corrupción y recuperación de la confianza ciudadana, como lo establece la ley 2195 de 2022.
“La obligatoriedad se implementa de forma escalonada. Las entidades entrarán en vigencia a partir del 31 de octubre, 31 de diciembre de 2024, 01 de marzo y 01 de mayo de 2025. Desde su fecha asignada, estas entidades no podrán publicar nuevos procesos en SECOP I”. Aseverando que respecto a la fecha límite específica para el municipio de Pailitas y los demás municipios del Cesar para iniciar el uso obligatorio de SECOP II, la circular externa No.3 indica que estas fechas están detalladas en el Anexo No. 1”, afirmó Galván al Semanario.
Otro municipio que sigue perdiendo oportunidades
De acuerdo con la manifestado por el Alberto Gutiérrez, veedor y especialista en temas de contratación, las posibilidades y oportunidades a las que dejan de echar mano las entidades públicas, en este caso las alcaldías municipales, se encuentran: “Licitaciones o concursos de méritos de las entidades territoriales u organismos estatales, sin importar en qué lugar de Colombia esté ubicado el domicilio del oferente. Eso no lo permite el SECOP I, porque se queda en el viejo trámite de presentación de ofertas en físico como sucedía antes de estar disponible el Interne”.
¿En qué invertirán los $500 milloncitos?
El Semanario Indagando archivos y notas informativas publicadas en la página oficial de la alcaldía, en el área de comunicaciones, realizadas anteriormente, evidenció que este evento cultural de fiestas y ferias del municipio de Pailitas estaría conformado por: una alborada, eucaristía, cabalgata, acompañada de la caravana de Willys, premios equinos y sorpresas. También hay espacio para ferias artesanales, gastronómicas y exposición del dulce.
Asimismo, es iluminada la Plaza Cívica ‘Alexander Toro Pérez’, que lleva el mismo nombre de su alcalde, juegos pirotécnicos, artistas de talla nacional, departamental y local.
¿Y las necesidades?
Una fuente, la cual protegeremos su identidad, declaró al Seminario que el sector productivo del municipio no cuenta con inversiones, la diversidad de pisos térmicos con los que cuenta no son aprovechados para iniciar proyectos como café, cacao, entre otros. Añadiendo además que “en el sector salud los habitantes están siendo sometidos al paseo de la muerte, el Hospital Heli Moreno Blanco no tiene ambulancias, ausencia de camillas, medicamentos, y hay servicio de atención que hoy no están funcionando, como rayos x”, indicó.
¿Primero la recreación y luego la educación?
La fuente también expresó las falencias que se registran en el sector educativo. Mientras se programan unas festividades la escuela San Juan Bosco presenta condiciones de abandono, deterioro y riesgo para los estudiantes.
Del mismo modo, los docentes que no cuentan con aulas de calidad para llevar a cabo el desarrollo de sus clases y espacios adecuados.
La deuda pendiente
“El alcalde anterior, su primo, endeudó al municipio con un empréstito de $5.000 millones, más $7.300 millones de vigencias futuras, además de $4.000 millones de sentencias judiciales en procesos, donde la administración anterior no quiso pagar en su momento obligaciones del municipio y los acreedores de esas obligaciones demandaron y ganaron; por lo que hoy Pailitas debe un aproximado de $16.300 millones. Cifra a tener en cuenta para la optimización de recursos, y es preocupante. ¿cómo es que hoy se piensa gastar $500 millones en 4 días de fiesta? Afirmó la fuente.
Respuesta del alcalde al Semanario La Calle
El Semanario La Calle se comunicó con el alcalde del municipio de Pailitas, Alexander Toro Pérez, para dialogar respecto de lo os gastos que planea y a los procesos publicados y encontrados en la plataforma del SECOP I. Además de conocer por qué no han comenzado a publicar los diferentes procesos que ejecuta el ente público en el SECOP II; no obstante, nos respondió que no se encontraba disponible para atendernos por el momento.
“Estoy ocupado en una mesa de trabajo en Bogotá con varios alcaldes revisando unos temas de la troncal caribe”, indicó el mandatario municipal.
Le solicitamos del mismo modo, que nos diera un espacio para establecer comunicación, pero no hubo respuesta alguna a tal solicitud del Semanario.