Por: Elvis Díaz Sosa
Vuelve el perro y jala el cuero… El presidente Gustavo Petro insiste nuevamente en convocar a una asamblea nacional constituyente. Pero, ¿Sabe usted que es una constituyente? Si quiere saberlo, lea este artículo hasta el final.
Nuestra actual constitución política fue promulgada en 1991, derogando expresamente la constitución vigente desde 1886 a través de una asamblea nacional constituyente promovida por un movimiento de jóvenes estudiantes conocidos como la SÉPTIMA PAPELETA. En su gran mayoría estudiantes de derecho inquietos por la crisis generalizada por la que atravesaba el país, especialmente por la guerra del narcotráfico y la lucha armada guerrillera social comunista de la que hizo parte el actual presidente. Para el 11 de marzo de 1990 se llevaría a cabo las elecciones para elegir a senadores, representantes a la cámara, diputados de asambleas locales, concejos municipales, alcaldes y al presidente de la república. Es decir, SEIS PAPELETAS (tarjetones), para seis elecciones. Allí, es donde aparece en escena una SÉPTIMA PAPELETA a través de la cual el pueblo aprobaba la creación de una nueva constitución. En esta nueva constitución se introdujeron herramientas jurídicas maravillosas como por ejemplo el derecho de petición; Además, distintas acciones constitucionales. Así mismo, logramos avanzar en las garantías de nuestros derechos fundamentales, los mecanismos de participación ciudadana y democrática.
Ahora bien, una asamblea nacional constituyente es el llamado que se hace al pueblo para que decida si se modifica parcial o totalmente la constitución y esto se encuentra previsto en los artículos 374 y subsiguientes de la misma constitución. Pero esto no es un tema tan sencillo como parece. Las reglas del juego primero se deben establecer a través de una ley que debe ser aprobada por la mayoría de la cámara y el senado de la república, luego revisada por la corte constitucional para que finalmente se convoque al pueblo y, a través de votación popular aprobada por una tercera parte del censo electoral, decida si se convoca a una asamblea nacional constituyente. Según el censo electoral de octubre de 2023, se necesitaría cerca de trece millones de votos para que esta prospere.
Según los planteamientos anteriormente mencionados, y teniendo en cuenta la desaprobación del gobierno actual y el tiempo que le resta, es técnicamente imposible que en este periodo se pudiera convocar a una asamblea nacional constituyente.
En ese sentido, una vez hemos llegado hasta este punto, ya podemos entender el título de este escrito: toda constitución debe ser constituida por una constituyente.