Por: Francisco Cuello Duarte
La doble militancia es una causal de anulación electoral en los términos indicados en el artículo 275.8 de la Ley 1437 de 2011 y también una causal de revocatoria de la inscripción de una candidatura a un cargo de elección popular tal como lo menciona el artículo 2º, de la Ley 1475 de 2011, como prohibición de doble militancia. Al respecto, el Consejo de Estado, sala quinta, sentencia de noviembre 1 de 2012, expediente 2011- 0311, con ponencia del magistrado Mauricio Torres Cuervo, señaló que la figura de la doble militancia tiene cinco modalidades: a los ciudadanos que no pueden pertenecer simultáneamente a más de un partido o movimiento político, a quienes participen en consultas interpartidistas, a los miembros de una corporación pública que perteneciendo a un partido decida presentarse a la siguiente elección por un partido distinto, a los miembros de organizaciones políticas para apoyar candidatos de otra organización y a los directivos de organizaciones políticas.
El ejemplo de un concejal que perteneciendo al partido Cambio Radical se inscribe por el partido Conservador, y quien debió renunciar a su curul 12 meses antes de inscribirse a la nueva elección y no lo hizo, cayendo en la prohibición de la doble militancia.
Ahora bien, este mismo candidato cuando solicita el aval a su partido inicial y dicho partido, por cualquier motivo, no le otorga dicho aval, puede este candidato, dejando la constancia respectiva, ser avalado por otro partido, sin caer en doble militancia, pues no se le puede troncar su válida aspiración de participar en política (elegir y ser elegido).
Igualmente, tampoco incurre en doble militancia quien, siendo militante en un partido político, y previamente se retira de ese partido con constancia escrita.
Para el caso de la doble militancia por apoyar a un candidato distinto el partido, es preciso mencionar un concepto de la Procuraduría General de la Nación, concepto dirigido al Consejo de Estado, en noviembre 1 de 2016, Proceso número: 25000-23-41-000-2015-02347-01, Actor: Luis Oscar Rodríguez Ortiz, Demandado: José Martín Peñuela Beltrán,
“El término apoyar utilizado en la norma como configurador de la prohibición en la segunda acepción que trae el Diccionario de la Lengua Española es sinónimo de favorecer, patrocinar, ayudar y requiere para su configuración de un comportamiento del candidato dirigido a ese cometido en favor de aspirantes o candidatos distintos a los que ha propuesto el partido al cual pertenece.