Carlo Scaramella, representante y director en 2020 del Programa Mundial de Alimentos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Colombia, sostuvo una reunión con el gobernador de La Guajira de la época, Nemesio Raúl Roys Garzón y varios de los alcaldes municipales del departamento el 24 de enero de 2020. Y el 30 de enero de 2022 (es decir, dos años después de esa reunión), se subió al Secop II el convenio de cooperación 001 de 2022 entre el departamento de La Guajira y World Food Programme – WFP (Programa Mundial de Alimentos- PMA) por un valor $42.692.982.109, “para la implementación y fortalecimiento del programa de alimentación escolar en los 12 municipios no certificados del departamento de La Guajira”. Y lo que parecía ser una loable realidad, según analistas consultados por el Semanario La Calle, se convirtió “en una descarada forma de evadir el control, la veeduría y la fiscalización colombiana para entregar los contratos de alimentación escolar a los amigos de siempre”.
De acuerdo a ese convenio, la Secretaría de Educación Departamental aportará la suma de treinta y dos mil ochocientos cuarenta millones setecientos cincuenta y cinco mil cuatrocientos sesenta y nueve pesos ($32.840.755.469) (la “Contribución”) se encuentra amparada por cofinanciación Ministerio de Educación Nacional (MEN), recursos del balance y rendimientos financieros, para la realización de las actividades previstas en este Convenio Específico y el WFP aportará el valor de nueve mil ochocientos cincuenta y dos millones doscientos veintiséis mil seiscientos cuarenta pesos ($9.852.226.640).
Más de 76 mil y medio millones con Nemesio Roys
A finales de julio de 2022, el entonces presidente Iván Duque designó a José Jaime Vega Vence como gobernador encargado de La Guajira, después de que la Corte Constitucional confirmara la nulidad de la elección de Nemesio Roys, quien fue retirado de su cargo por el Consejo de Estado, por incurrir en doble militancia cuando hizo campaña a la Gobernación. Vega Vence era Secretario de Apoyo a la Gestión en la Gobernación; es decir, es de la misma cuerda política del mandatario destituido. El 11 de enero de 2023, se volvió a firmar el convenio entre La Guajira y el PMA (o WFP), esta vez por un valor de $33.978.537.076; es decir, que con la influencia de Nemesio Roys se firmaron dos convenios, que sumaron $76.671.519.185.
Con Jairo Aguilar van más de 71 mil 700 millones
En la administración de Jairo Alfonso Aguilar Deluque ya se han firmado dos convenios con el PMA (o WFP) de la ONU, que ascienden a $71.732.390.203. El 24 de enero de 2024 subieron al Secop II el primero, por un valor de $39.232.390.203, todavía con Carlo Scaramella, representante y director de ese programa de Naciones Unidas para Colombia. Y el 21 de enero del presente año, se publicó en la misma plataforma de la Agencia Nacional de Contratación Pública, de Colombia Compra Eficiente, el segundo convenio de Jairo Aguilar con la ONU para la alimentación escolar, esta vez por un monto de $32.500.000.000. Este reciente convenio lo firmó, por parte de la ONU, Nils Grede, quien es el nuevo Representante y Director de País del Programa Mundial de Alimentos (PMA) en Colombia.
¿Gobernación aprovecha inmunidad de la ONU para evadir fiscalización de contratos?
El artículo XI, que trata de ‘Privilegios e Inmunidades’, del convenio dice que “nada en este convenio o cualquier convenio y/o documento suscrito en conexión con este convenio implicará una renuncia, expresa o implícita, por el PMA, las Naciones Unidas y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura a cualquier privilegio o inmunidad del que gocen de conformidad con la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas de 1946, la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Agencias Especializadas de 1947, el derecho internacional consuetudinario, otros convenios nacionales o internacionales relevantes o bajo la legislación nacional”.
Según le han dicho fuentes de La Guajira consultadas por el Semanario La Calle, que pidieron la protección de su identidad, Nemesio Roys y Jairo Aguilar aprovechan el prestigio de un organismo multilateral, como la ONU, para evadir subir al Secop II los contratos suscritos con cada uno de los entes que suministran la alimentación escolar en los 12 municipios del convenio. “Todos los contratos se los entregan a las mismas personas, que la administración le recomienda a Naciones Unidas; es decir, son los amigos del gobernador los que se quedan con la contratación sin pasar por el rigor del Secop II”, dijo uno de los fuentes.
Ya son cerca de 148 mil millones y medios en cuatro convenios
En ambas administraciones (la de Nemesio Roys, incluyendo al encargado José Vega Vence, y la de Jairo Aguilar) se han firmado cuatro convenios que suman $148.403.909.388. “Es mucha plata a la que no se le puede hacer veeduría ni control porque los operadores no fueron escogidos a través de licitación: ahí está la viveza de este par de gobernadores para contratar con la ONU”, dijo otra de las fuentes a La Calle.
Mientras tanto, la desnutrición sigue azotando a los niños guajiros
“En el departamento de La Guajira la desnutrición infantil sigue siendo un problema crítico, con al menos 35 niños fallecidos en lo que va del año 2024, según un documento del Instituto Nacional de Salud. Esta situación se agrava en comunidades como Ceibita Macedonia, en la zona rural de Riohacha, donde seis niños han sido hospitalizados repetidamente debido a problemas severos de desnutrición”, registró hace un año el portal noticioso Infobae.
Por su parte, el portal Consultorsalud informó en abril de 2024 que “las autoridades sanitarias contabilizan 753 casos de desnutrición en la semana 15. El documento indica “un aumento en la notificación en comparación al año anterior (2023) al mismo corte, quien registró 570 eventos de desnutrición aguda”. Las autoridades de salud de La Guajira han identificado 11 de 15 municipios con casos de desnutrición infantil; el municipio de Uribia tiene 306 menores identificados (40% del total). En Riohacha, el total de niños menores de 5 años con desnutrición es de 172 (22.8%) y en Maicao, 118 niños (15%)”.
En un boletín de finales de noviembre del 2024, la Procuraduría General de la Nación, dijo que, refiriéndose a casos notificados por morbilidad asociados a desnutrición, “los mayores reportes en el presente año se han presentado en: La Guajira (2.483), Bogotá (2757), Antioquia (2468), Cundinamarca (1.273) y Chocó (988 casos); mientras que, en el 2023, 20.401 fueron los registrados”.
Ni Nemesio Roys, ni Jairo Aguilar, ni su secretario de Gobierno le contestaron a La Calle
En el noble propósito de contrastar fuentes, uno de los pilares fundamentales del periodismo, el Semanario La Calle se comunicó con Nemesio Roys, Jairo Aguilar y Misael Velásquez: a los tres se les envió mensajes directos a sus WhatsApp; incluso, se les marcó a sus celulares, pero ninguno respondió.
A los tres se les puso en conocimiento lo que dicen las fuentes en el sentido de que estarían aprovechando la inmunidad de la ONU para poder evadir los controles y veeduría de entidades gubernamentales y de la comunidad en general en la escogencia de los mismos operadores de dichos contratos.
Tampoco respondió el Plan Mundial de Alimentos de la ONU
Mediante un correo electrónico enviado a la dirección que aparece en el contrato firmado entre el Plan Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU y la gobernación de La Guajira en enero de 2022, el Semanario La Calle dice que “como es obvio suponer, lo anterior amerita que usted, respetado señor Scaramella, nos dé sus apreciaciones sobre las críticas realizadas por los opositores del ex gobernador Nemesio Roys y del actual gobernador Jairo Aguilar, esbozadas en este correo, sobre los convenios firmados en ambas administraciones -la de Nemesio Roys, incluyendo al encargado José Vega Vence- y la de Jairo Aguilar- que, los cuatro, suman $148.403.909.388. “Es mucha plata a la que no se le puede hacer veeduría ni control porque los operadores no fueron escogidos a través de licitación: ahí está la viveza de este par de gobernadores para contratar con la ONU”, dijo otra de las fuentes a La Calle”.
No obstante, al cierre de la presente edición de La Calle, no se ha obtenido respuesta alguna.