En Valledupar se tiene contemplado un proyecto que promete cambiar la cara de la ciudad, específicamente en el sector que más atractivo tiene, como es el río Guatapurí, con la realización de una avenida y un malecón.
Estas obras están a cargo de la Gobernación del Cesar, las cuales han generado polémica por el millonario costo que tiene.
Inicialmente para las fuentes financiación de este megaproyecto la Asamblea Departamental aprobó la Ordenanza 292 del 12 de noviembre de 2024, que facultó a la gobernadora Elvia Milena Sanjuan Dávila, a realizar los trámites para un cupo de endeudamiento o de empréstito de hasta $315.000 millones, para ser invertidos en obras de alto impacto para el desarrollo del departamento del Cesar, previo cumplimiento de los requisitos técnicos, financieros, fiscales y legales.
De estos $315.000 millones, saldría el dinero para la Av. del Río y el Malecón. Sin embargo, recientemente con la llegada del nuevo Gobierno nacional, el Ministerio de Vivienda otorgó la viabilidad técnica que se necesitaba e indicó que los recursos para la realización de estas obras se contemplan con recursos del Sistema General de Regalías por $159.962 millones para intervenir 286.115 metros cuadrados de espacio público y beneficiar a 582 mil personas.
En este punto se abre una interrogante. ¿Se cambió la fuente de recursos para cubrir el endeudamiento de los $315.000 millones, es ahora con dineros del Sistema General de Regalías y no con el recaudo del departamento?, ¿De ser así tuvo la aprobación de la Asamblea Departamental?
Frente a esta interrogante, el diputado Fawzi Muvdi, presidente de la Comisión de Hacienda y Asuntos Económicos, explicó que en 2024 la Asamblea Departamental aprobó un cupo de endeudamiento por $315.000 millones, del cual, según indicó, $155.000 millones estaban destinados a la Avenida del Río y $160.000 millones al proyecto del malecón, denominado Ecoparque Nuevo.
“En el año 2024 aprobamos $315.000 millones de un crédito que se los comió Valledupar. Fueron $155.000 millones para la Avenida del Río y $160.000 millones que ahora van a ejecutar en el malecón, en el Ecoparque Nuevo”, manifestó.
El diputado señaló que desde la Asamblea han insistido en la necesidad de distribuir las inversiones de manera equitativa entre los municipios del Cesar, teniendo en cuenta que, a su juicio, una parte considerable del endeudamiento aprobado inicialmente se concentró en la capital del departamento.
“Nosotros hemos venido hablando mucho con el Gobierno departamental que toda la plata no se puede ir a Valledupar. Nosotros le exigimos al Gobierno que hicieran vías complementarias, que hicieran proyectos complementarios para darle esa garantía de que el departamento del Cesar no solamente es Valledupar, son 24 municipios y su capital Valledupar”, expresó.
Pese a estas explicaciones, la declaración del diputado no aclara directamente qué ocurrió con el cupo de endeudamiento de $315.000 millones aprobado en 2024, luego de que se anunciara la viabilidad técnica de recursos del Sistema General de Regalías por $159.962 millones para las obras de la Avenida del Río y el malecón.
Es de indicar que la contratación para el Malecón todavía no cuenta con fecha exacta de apertura para la licitación y así poder ser adjudicada a un contratista, a través de la plataforma del Secop de Colombia Compra Eficiente. Según ha indicado la Gobernación, la expectativa para iniciar los trabajos está para comienzos de 2027.
También es de precisar que con el aval técnico del Ministerio de Vivienda, no está del todo dicho que ya los trabajos puedan iniciarse ya que la administración departamental debe surtir más trámites.
De acuerdo con lo indicado por la Gobernación del Cesar, y ahora el Ministerio de Vivienda, el proyecto contempla parques, senderos peatonales, ciclorrutas, miradores, zonas verdes, espacios deportivos y escenarios culturales. La intervención equivale aproximadamente al 82 % del déficit de espacio público de Valledupar, estimado en 350.000 metros cuadrados, y busca fortalecer la conexión de la ciudad con el río, recuperar espacios para el encuentro ciudadano y proteger este entorno natural y cultural.
La iniciativa también busca atender problemáticas urbanas, sociales y ambientales acumuladas en el corredor, como los asentamientos informales, la disposición de residuos y escombros, los vertimientos, el deterioro ambiental y las deficiencias de infraestructura, entre ellas andenes, mobiliario, iluminación y señalización.
La obra de la Avenida del Río
En agosto de este año, la Gobernación del Cesar informó que esta obra llevaba para ese momento un avance físico del 48 %. El proyecto contempla 9,14 kilómetros de pavimento en concreto rígido y espacio público, además de gestión predial y ajustes a los diseños. La obra tiene un valor de $166.907 millones, mientras que la interventoría asciende a $9.961 millones, para una inversión total cercana a los $176.869 millones.
El contrato comenzó el 21 de noviembre de 2025 y tiene como fecha prevista de terminación el 20 de noviembre de 2027. Actualmente se desarrollan trabajos de movimiento de tierras, mejoramiento de pedraplén, subbase granular y pavimento en concreto hidráulico.
En relación a este tema buscamos conocer desde la Secretaría de Infraestructura, de dónde en sí saldrá el dinero para la financiación del Malecón del Río, pero pese a las reiteradas llamadas al secretario Jorge Maestre, e intentos de ubicarlo, no hubo respuesta.
Otro empréstito reciente
Recientemente la Asamblea Departamental aprobó un empréstito por $75.000 millones, para obras de vías en zonas urbanas y rurales en 14 municipios del Cesar.
En ese sentido, Muvdi explicó que la iniciativa que pasó por la Comisión de Hacienda y posteriormente fue aprobada en plenaria con 11 votos favorables. Según aclaró, estos recursos no están destinados a cubrir posibles faltantes financieros de la Avenida del Río ni del Malecón, sino a ejecutar proyectos viales en otros municipios.
“Hay que aclararle a la gente que estos $75.000 millones no son para tapar ningún hueco de Avenida del Río ni del Malecón. Estos son 14 nuevos proyectos en vías urbanas y rurales”, precisó.
De acuerdo con el desglose entregado por el diputado, los recursos se distribuirán en intervenciones viales en San Diego, con $9.500 millones; La Paz, $5.600 millones; San Martín, $4.400 millones; Manaure, $7.600 millones; El Copey, $5.000 millones; Río de Oro, $5.000 millones; Bosconia, $3.800 millones; El Paso, $3.400 millones; Chiriguaná, $4.000 millones; Chimichagua, $9.000 millones; Pailitas, $3.000 millones; Curumaní, $5.000 millones, y una vía rural en La Gloria, con una inversión de $7.500 millones.
El diputado también mencionó el compromiso de pavimentar la calle 16 de Aguachica, que comunica con el corregimiento de Puerto Mosquito. Explicó que este proyecto tiene un valor de $12.000 millones y se ejecutaría con aportes de la Gobernación del Cesar y de la Alcaldía municipal.
Frente a las garantías para asumir la nueva obligación financiera, Muvdi aseguró que las finanzas departamentales cuentan con capacidad para respaldar el crédito. Como argumento, señaló que recientemente la Asamblea aprobó una incorporación presupuestal de aproximadamente $60.000 millones, producto de un recaudo superior al inicialmente proyectado.
“Hace dos meses aquí en la Asamblea aprobamos una incorporación al presupuesto por mayor recaudo. ¿Qué significa eso? Que el departamento recaudó más de la cuenta y nos tocó incorporar eso al presupuesto que ya estaba, fueron alrededor de $60.000 millones que recaudaron de más”, explicó.
Añadió que los ingresos provenientes de impuestos, estampillas y otros conceptos permiten al departamento mantener sus compromisos financieros. Sin embargo, precisó que corresponde a la Secretaría de Hacienda y a la Gobernación adelantar las gestiones ante las entidades bancarias para negociar las condiciones del crédito, incluidas las tasas de interés.
